Proyecto de Ley de Gestión Integral del Riesgo de Desastres recibe el respaldo de las bancadas en el pleno
Garantizar la seguridad y protección de las personas, las colectividades y la naturaleza frente a amenazas mediante la regulación del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión del Riesgo de Desastres; y la organización y articulación de los servicios, mecanismos, instrumentos y acciones para la previsión, prevención y reducción de riesgos, es el objeto de la Ley Orgánica de Gestión Integral del Riesgo de Desastres, que el Pleno de la Asamblea Nacional trató en segundo debate.
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La norma plantea una estructura institucional para la gestión del riesgo de desastres, así como las competencias y responsabilidades de los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión del Riesgo de Desastres. Determina mecanismos para la previsión y prevención de riesgos futuros y la gestión del riesgo presente para contribuir al desarrollo sostenible y a la resiliencia de los territorios.
Así también crea instrumentos para la planificación e implementación de medidas integradas, inclusivas y transversales que prevengan y reduzcan el grado de exposición a las amenazas y la vulnerabilidad a los desastres, y aumenten la preparación para la respuesta y recuperación.
Inés Alarcón, asambleísta ponente recordó que la Ley unifica seis iniciativas legales y reúne los aportes de autoridades de instituciones y gremios como la Asociación de Profesionales de Gestión de Riesgos del Ecuador; Ecuador con Gestión de Riesgo; Servicio Nacional de Gestión de Riesgos; Secretaría Nacional de Planificación; consultores de la ONU y el PNUD.
Además, incluye observaciones de las principales autoridades de los ministerios de Defensa Nacional, de Gobierno y de Relaciones Exteriores, de la Policía, Servicio Nacional de Aduana, Fiscalía General del Estado, Servicio Integrado de Seguridad ECU911, Asociación de Municipalidades Ecuatorianas, UAFE, SRI, Consejo de la Judicatura, entre otras.
En el debate los legisladores Inés Alarcón, Xavier Jurado, Camilo Salinas, César Umajinga, Patricia Núñez, Lucía Posso, Eckenner Recalde, Lenin Rogel, Mariana Yumbay, Jamilton Intriago, Pierina Correa y Milton Aguas coincidieron en la necesidad de esta Ley, que en adelante evitará numerosas pérdidas de vidas y de estructuras, cuya recuperación termina siendo más costosa.
Comisión General
El Parlamento recibió en comisión general a Nury Bermúdez y Carolina Portaluppi, especialistas en gestión de riesgos del PNUD; Cristhoffer Velasco, presidente de la Asociación de Profesionales de Gestión de Riesgos Ecuador; y, a Ramiro Narváez, exlegislador que presidió la Comisión de Seguridad Integral, quienes resaltaron que la Asamblea tramite este importante proyecto en la víspera del Fenómeno de El Niño para prevenir los posibles riesgos y mitigar los riesgos existentes.
Subrayaron que la norma se elaboró de manera técnica para que el Estado pueda intervenir oportunamente en la previsión, prevención y respuesta ante los riesgos de desastres. Afirmaron que los desastres se producen por decisiones públicas y particulares en la medida que aumenta la vulnerabilidad del territorio.
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