(O) OPINIÓN "Un No Rotundo" Por: Ab. Juan Pablo Sansur Ode. regalo@powerfast.net

Se aproximan las elecciones este 5 de febrero, además del proceso eleccionario vamos a elegir a los concejeros del Cpccs, se contempla también la posibilidad de una consulta popular con preguntas inducidas, engañosas y amañadas, todo esto por parte del gobierno nacional que lo único que pretende es consolidarse, acodarse y legitimarse en el poder, este régimen carece de credibilidad y popularidad por lo tanto apuesta a una aventura irresponsable a través de una consulta popular, en la primera pregunta concerniente a la extradición debemos decirle: no a la extraterritorialidad de la ley, debemos juzgar a los narcotraficantes y a los delincuentes en el país, no se puede transgredir nuestra soberanía, además sobre la extradición se debe comprobar que los delitos se cometieron fuera del Ecuador, el país que se siente afectado por esos delitos debe solicitar la extradición, debe existir un convenio bilateral con los países que se sientan afectados por los crímenes.

Ecuador no decide cuando, a donde y a quien extraditar, debe existir identidad en las normas penales de ambos Estados por ejemplo: en EEUU existe la cadena perpetua y la pena de muerte, en el Ecuador no, esto constituye y consagra un obstáculo para la extradición, además esta pregunta es inconstitucional ya que restringe derechos, el gobierno nacional nos ha hecho creer que con la extradición habrá una reducción ostensible de la violencia, la delincuencia, el narcotráfico y el crimen organizado, al principio puede tener un efecto para amedrentar a los narcotraficantes, una vez capturado y extraditado vendrá otro narcotraficante el cual se transformará en el nuevo capo, este fenómeno se ha dado tanto en Colombia como en México ya que el poder de las mafias en esas dos naciones no han disminuido, esas dos naciones tienen uno de los mayores índices de muertes violentas de América Latina. 

Continuando con la extradición, la legislación actual contempla la extradición de extranjeros, pero la de ecuatorianos fue prohibida desde la Constitución de 1946 promulgada durante el gobierno de José María Velasco Ibarra, a pesar de las extradiciones y a pesar de que cuenta con media docena de bases de EEUU, Colombia sigue siendo el principal productor y exportador mundial de droga, ante ello debemos decirle no apoteósicamente al gobierno nacional. 

En cuanto a la pregunta relacionada al Cpccs y la designación de las autoridades de control, en tanto en cuanto habrá una comisión técnica la cual estará integrada por un delegado de cada función del Estado; 2 ciudadanos y 2 representantes de las Universidades, esta comisión se encargará de evaluar a los postulantes bajo principios de meritocracia, especialidad e impugnación ciudadana. 

Continuando con esta pregunta, tras la evaluación la Comisión debe enviar al pleno la lista con la prelación de los candidatos, los legisladores no pueden modificar este orden, con esta base el pleno deberá posesionar a los concejeros principales y suplentes, esta Comisión será manipulada y estará a los designios fraguados y forjados por parte de cualquier gobierno de turno. 

Los problemas surgen en los procesos en cuanto a la designación de los organismos de control, surgen por los reglamentos de designación, por los mecanismos que se utilizan para evaluar a los candidatos, la preocupación está en los tiempos de designación que se dan en la Asamblea para hacer las designaciones, pasado un cierto tiempo si la Asamblea no designa quien haría esta designación es el ejecutivo, es decir si la Asamblea falla en designar autoridades las mismas pasarían a manos del ejecutivo. 

Vamos con la pregunta relacionada en cuanto a la independencia de la Fiscalía General del Estado, la fiscalía indicó que necesita de una verdadera autonomía que le permita seleccionar, evaluar, capacitar y sancionar a los fiscales, por lo tanto sería innecesaria la creación de otro concejo que obstaculice el trabajo que se ha generalizado, la fiscalía cuenta con unidades técnicas que podrían asumir estos procesos respetando los principios de veeduría, meritocracia, oralidad, transparencia y publicidad. 

En cuanto a la pregunta 7 de la consulta popular, en las zonas de recarga hídrica ya estarían siendo incorporadas a través de la ley de recursos hídricos como parte del subsistema de áreas protegidas, se estarían debilitando los sistemas comunitarios y las juntas de aguas que han protegido el agua desde hace cientos de años. 

Vamos con la pregunta 8 de la consulta popular, se pretende abrir la rendija, el resquicio y el subterfugio de que empresas privadas, de que personas jurídicas se apropien de los servicios ambientales. Las preguntas relacionadas en cuanto al medio ambiente son un relleno en la consulta popular ya que existe suficiente ordenamiento jurídico en el país.

-SEGUNDA PARTE-

Es importante abordar la pregunta de la consulta popular relacionada con la reducción de los asambleístas, se pretende menguar la representatividad parlamentaria, las provincias que mayor detrimento sufrirán son las más pequeñas, por ejemplo Cotopaxi pasará de tener 4 asambleístas a 2 asambleístas, la reducción parlamentaria no garantiza mejorar la calidad de la Asamblea Nacional, esta pregunta es agreste irresponsable y demagógica por parte del gobierno nacional.

Al mismo tiempo aumentan los asambleístas nacionales, la reducción será mínima pasando de 137 a 120 asambleístas, el presidente se ha caracterizado por orquestar una campaña para denostar y desprestigiar al parlamento ecuatoriano, por lo tanto esta pregunta seduce a una colectividad carente de cultura política que no sabe como se legisla, como se fiscaliza, como es el proceso para la aprobación de una ley, anteriormente se le endilgaba y se le tildaba al Parlamento como una sucursal de Carondelet, en la otra época del correísmo a los asambleístas se los calificaba de borregos, de serviles, de lacayos, de subordinados y el Parlamento estaba desprestigiado igualmente, ahora cuando tenemos un Parlamento deliberante más no sumiso y obediente es constantemente vilipendiado y despreciado por parte de un presidente que no entiende como es el juego democrático, razón por la cual tiene el estribillo y la matraca del bloqueo parlamentario, todos los parlamentos del mundo no tienen credibilidad, no solamente el ecuatoriano, muchos parlamentos son impopulares, no justifico esta coyuntura, ni circunstancia, pero lo que le ha faltado también al Parlamento ecuatoriano es tener una política de comunicación, quienes tienen la responsabilidad de que tengamos un mejor Parlamento son los partidos y las organizaciones políticas, quienes irresponsablemente ponen a malos cuadros que no están capacitados, ni para legislar y peor para fiscalizar.

El país ya experimentó tener parlamentos reducidos y la calidad no mejoró, además se está transgrediendo el principio de proporcionalidad, las provincias tienen a sus asambleístas de acuerdo a su población, por lo tanto esta pregunta es torpe, desatinada, maliciosa, perniciosa y proterva por parte de un mandatario que nunca estuvo a la altura de las circunstancias y expectativas para gobernarnos, simplemente es un banquero sin formación política, ni cívica, que a través de la confrontación con el Parlamento y la reyerta quiere rescatar en algo el desprestigio que posee, sin lugar a dudas Lasso no ha podido responder a las esperanzas de un pueblo, hay que decirle un no rotundo a sus pretensiones atrabiliarias y totalitarias ya que muchas autoridades de control serán prorrogadas en sus funciones como consta en una transitoria.

Los anexos forman parte de la trampa de esta consulta popular, nadie ha leído estos anexos, las consultas, los plebiscitos y los referéndums son instrumentos democráticos es verdad, pero los mismos no pueden ser prostituidos irresponsablemente, ya que la población no está empapada de temas técnicos y legales los cuales deben ser dilucidados, ventilados y discutidos por parte de los asambleístas los cuales deben ser duchos y diestros en la materia legal.

(O) OPINIÓN 

"Un No Rotundo"

Por: Ab. Juan Pablo Sansur Ode.

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